Assurance qualité BDS dirigée par le gouvernement

Jour 1 - Thème 1

Intervenants

Harrison Kaziro

Animateur du réseau local de l'Ouganda, AMEA

Johnson Abigaba Ministry of Trade Industry and coops

Johnson Abigaba

Commissaire adjoint, Ministère du Commerce, de l'Industrie et des Coopératives

Siraji Nalikame

Responsable Développement et Facilitation des Entreprises, Cabinet du Premier ministre NEEC

Relecture de la session

Aperçu de la session

Le rôle essentiel du gouvernement a été souligné, ce qui a conduit à une séance consacrée à l'examen des travaux de l'Ouganda et de la Tanzanie sur la certification des BDS. Ces travaux sont ancrés dans les ministères clés et appuyés par des recherches confirmant les faiblesses des marchés des BDS. La réponse des gouvernements comprend l'élaboration de Cadres stratégiques du BDSDirectives BDS et projets de systèmes de certification.

« La plupart de ces services [BDS] en Tanzanie étaient liés à la formation... la diversification des services est extrêmement faible. »

Discussion en groupe

Le groupe BO avait deux questions à aborder : comment communiquer la qualité des BDS sur un marché ? Qu'est-ce qu'un certificat de qualité crédible ?

Toutefois, les participants ont préféré se concentrer sur les quatre questions soulevées à travers les présentations qui ont été faites.

Ces mesures répondraient également aux deux questions ci-dessus.

  • Comment le gouvernement peut-il coordonner l'accréditation et la certification des BDS ? Doit-il jouer un rôle de facilitateur plutôt que de régulateur ? Comment la certification peut-elle être réalisée sans compromettre l'inclusivité ?
  • Comment une association BDS peut-elle se conformer à la réglementation gouvernementale ? Comment les prestataires de services BDS peuvent-ils collaborer efficacement pour améliorer le paysage BDS ?
  • Comment les normes BDS peuvent-elles être adoptées par les ministères et agences gouvernementaux et comment le gouvernement peut-il permettre aux acteurs non étatiques de soutenir les interventions visant à relever les défis du BDS ?
  • Quels pourraient être les meilleurs mécanismes de financement pour une mise en œuvre efficace du BDS afin de garantir que le coût du BDS devienne abordable pour les PME ?

En raison de contraintes de temps, seules deux de ces questions ont fait l’objet d’une étude plus approfondie, comme expliqué ci-dessous.

Au premier trimestre, les participants ont convenu à l'unanimité que le gouvernement devrait jouer un rôle habilitant, et non l'entité contrôlante pour deux raisons principales. la première est la bureaucratie, ce qui est inévitable dans les opérations gouvernementales, mais cela pourrait affecter le moral des acteurs et ralentir les progrès. la deuxième est la peur des priorités conflictuelles car les gouvernements ont généralement des problèmes urgents à résoudre, qui sont parfois une priorité pour eux et qui ont le potentiel de faire passer cet effort BDS au second plan.

Toutefois, il a été noté que la plupart des pays ne disposent pas encore d'un réseau organisé ou d'une communauté d'acteurs du BDS pour soutenir cette initiative. Il est donc Il est bien que le gouvernement lance le processus de certification, développer tous les aspects du paysage en consultation avec les parties prenantes, puis transmettre le projet à une entité dirigée par l'industrie après sa mise en place complète. Le gouvernement peut alors se concentrer sur le cadre politique et juridique pour garantir que le processus de certification soit bien guidé.. Cependant, pour l’accréditation, la plupart des gouvernements ont des agences responsables de l’accréditation des produits et des services, ce qui est acceptable pour la reconnaissance régionale et internationale du BDS d’un pays particulier.

Pour coordonner la certification et l’accréditation, le le gouvernement devrait soutenir la création d'une association BDSP, qui offre à la communauté des praticiens du BDS un lien privilégié avec l'organisme de certification (organisme d'évaluation de la conformité) ou le gouvernement dès le départ, facilitant ainsi le soutien à la certification. L'association permettrait également de combler le fossé entre les prestataires du BDS et l'organisme d'évaluation de la conformité ou le gouvernement, et jouerait un rôle de lobbying et de défense des intérêts.

La collaboration avec les associations BDS garantirait l’inclusivité afin que les fournisseurs BDS fassent tous partie de l’écosystème, quel que soit leur lieu d’implantation (géographique), leur niveau de formation ou le secteur qu’ils desservent.

Pour le deuxième trimestre, les participants ont convenu que Le gouvernement, par le biais d'un processus consultatif, devrait élaborer un code de conduite/éthique et des lignes directrices à adopter par les associations et soigneusement surveillé par le gouvernement, cela assurer l'alignement entre les BDSP et les réglementations gouvernementales.

Il a également été observé que les BDSP devraient être soutenus pour se conformer aux réglementations et aux normes et les intégrer dans leurs opérations pour une adhésion facile aux pratiques établies.

Il a toutefois été observé que les associations ont le devoir de sensibiliser leurs membres, de fournir une formation et de promouvoir la certification afin que les BDSP disposent de capacités bien développées et s'alignent sur les réglementations gouvernementales en vigueur.

Au troisième trimestre, il a été convenu que les gouvernements du monde entier s'appuient sur des politiques et des règlements permanents ; il en va de même pour les systèmes de soutien au BDS. Les ministères, agences et organismes doivent être soutenus dans l'élaboration de politiques permettant l'adoption de normes et de toute autre intervention BDS.

Les acteurs non étatiques peuvent être soutenus pour relever les défis du BDS grâce à la publication régulière de rapports de suivi et d'évaluation mettant en évidence les lacunes existantes qui doivent être comblées avec le soutien de tous les acteurs. Le gouvernement pourrait également organiser des conférences annuelles sur le BDS, au cours desquelles des études sont partagées, des études de cas sont discutées et les acteurs non étatiques sont encouragés à s'engager à soutenir des interventions spécifiques pour répondre à certains des défis identifiés.

Le quatrième trimestre n’a pas été abordé lors des deux tours en raison de contraintes de temps.

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